Пожарная безопасность в организации: с чего начать

Открыли офис, запустили производство или арендовали склад — и столкнулись с требованиями пожарной безопасности? Многие руководители откладывают этот вопрос до первой проверки, а потом спешно пытаются собрать документы за пару дней. Разбираемся, как правильно организовать пожарную безопасность с нуля и избежать штрафов до 400 000 рублей.

Почему нельзя игнорировать пожарную безопасность

Пожарная безопасность — это не бюрократическая формальность, а комплекс мер, который защищает жизни сотрудников и имущество компании. По статистике МЧС, ежегодно в России происходит более 350 000 пожаров, значительная часть из которых случается на предприятиях.

Помимо реальной угрозы жизни и здоровью людей, есть и юридическая сторона вопроса. За нарушения требований пожарной безопасности предусмотрены серьезные санкции: должностные лица могут получить штраф до 50 000 рублей, юридические лица — до 400 000 рублей, а в критических случаях возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кто отвечает за пожарную безопасность в организации

Первый вопрос, который возникает у руководителя: кто должен заниматься пожарной безопасностью? Согласно законодательству, ответственность лежит на собственнике объекта или руководителе организации. Однако можно делегировать часть полномочий:

Варианты назначения ответственных:

• В небольших организациях (до 50 человек) ответственность обычно берет на себя сам руководитель или главный инженер;
• В средних и крупных компаниях назначается специалист или создается служба пожарной безопасности;
• На крупных объектах требуется инженер по пожарной безопасности в штате.

С чего начать организацию пожарной безопасности: пошаговый план

Шаг 1. Изучите требования для вашего объекта

Требования к пожарной безопасности зависят от типа объекта, площади помещений и количества людей. Офис на 10 человек и производственный цех на 100 работников — это совершенно разные требования по документации, системам защиты и обучению персонала.

Основные нормативные документы, которые нужно знать: Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства № 1479 о противопожарном режиме, приказы МЧС России по обучению и инструктажам.

Шаг 2. Назначьте ответственного за пожарную безопасность

Оформите приказ о назначении ответственного лица. В документе должны быть указаны: ФИО и должность сотрудника, его обязанности в области пожарной безопасности, дата вступления приказа в силу. После назначения сотрудник должен пройти обучение в лицензированном учебном центре — программа пожарно-технического минимума для руководителей и ответственных лиц.

Шаг 3. Разработайте обязательную документацию

Минимальный пакет документов, который должен быть в каждой организации:

Инструкции и приказы:

• Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность;
• Приказ об установлении противопожарного режима;
• Инструкция о мерах пожарной безопасности (разрабатывается индивидуально для объекта);
• Инструкции о действиях персонала при пожаре;
• Приказы о проведении противопожарных инструктажей.

Планы и декларации:

• Планы эвакуации при пожаре (на каждом этаже, где работают или присутствуют люди);
• Декларация пожарной безопасности (для объектов, где она требуется по закону).

Журналы учета:

• Журнал учета противопожарных инструктажей;
• Журнал учета огнетушителей;
• Журнал проверки систем противопожарной защиты.

Все документы должны быть разработаны с учетом специфики конкретного объекта. Типовые шаблоны из интернета не подходят — при проверке инспектор сразу увидит формальный подход.

Шаг 4. Проведите инструктажи для сотрудников

Все работники при приеме на работу должны пройти вводный противопожарный инструктаж. Затем на рабочем месте проводится первичный инструктаж. Далее каждые полгода (или чаще, в зависимости от категории объекта) проводятся повторные инструктажи.

Каждый инструктаж фиксируется в специальном журнале с подписями инструктируемых. Инспектор МЧС обязательно проверит эти журналы и может опросить сотрудников на знание действий при пожаре.

Шаг 5. Обеспечьте объект первичными средствами пожаротушения

В каждой организации должны быть огнетушители в достаточном количестве. Нормы зависят от площади помещений и категории пожарной опасности. Например, для офисных помещений категории В требуется минимум один огнетушитель на 100 квадратных метров.

Огнетушители должны быть сертифицированы, находиться в доступных местах, иметь пломбы и бирки с информацией о последней проверке. Раз в год (для некоторых типов — раз в пять лет) огнетушители отправляются на перезарядку.

Шаг 6. Установите системы противопожарной защиты

В зависимости от типа объекта могут потребоваться:

• Автоматическая пожарная сигнализация;
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
• Система автоматического пожаротушения;
• Система дымоудаления;
• Противопожарное водоснабжение.

Требования к системам защиты определяются проектной документацией и действующими нормами. Для арендованных помещений нужно уточнить у собственника, какие системы уже установлены, а какие нужно дооборудовать.

Шаг 7. Организуйте регулярное обслуживание систем

Все системы противопожарной защиты требуют регулярного технического обслуживания. Заключите договоры с подрядными организациями, имеющими лицензию МЧС. Результаты обслуживания фиксируются в актах и журналах — эти документы также проверяются при инспекции.

Шаг 8. Подготовьтесь к проверке МЧС

Плановые проверки МЧС проводятся в соответствии с графиком, но возможны и внеплановые инспекции — например, по жалобе или после пожара на аналогичном объекте. К проверке нужно подготовиться заранее:

• Убедитесь, что вся документация в порядке и актуальна;
• Проверьте наличие и состояние огнетушителей, планов эвакуации;
• Убедитесь, что эвакуационные пути свободны, двери открываются наружу;
• Проведите внутренний аудит систем противопожарной защиты;
• Опросите сотрудников на знание действий при пожаре.

Типичные ошибки руководителей

При организации пожарной безопасности многие допускают одни и те же ошибки:

Скачивание типовых документов из интернета. Инспектор сразу видит формальный подход — инструкции должны учитывать специфику конкретного объекта, планировку, технологические процессы.

Назначение ответственного без обучения. Сотрудник должен пройти обучение по программе пожарно-технического минимума до того, как начнет выполнять свои обязанности.

Формальные инструктажи. Просто подписи в журнале недостаточно — сотрудники действительно должны знать расположение эвакуационных выходов, умение пользоваться огнетушителем, алгоритм действий при обнаружении пожара.

Истекшие сроки перезарядки огнетушителей. Проверяйте бирки на огнетушителях — просроченный огнетушитель приравнивается к его отсутствию.

Загромождение эвакуационных путей. Коридоры, лестничные клетки, выходы должны быть свободными всегда, а не только к моменту проверки.

Последствия нарушений требований пожарной безопасности

Штрафы — не самое страшное, что может случиться. Пожар на объекте, где не соблюдались требования безопасности, может привести к уголовной ответственности руководителя, особенно если пострадали люди.

Административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ предусматривает:

• Для граждан — штраф от 5 000 до 15 000 рублей;
• Для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
• Для ИП — от 40 000 до 60 000 рублей;
• Для юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.

При повторных нарушениях или нарушениях на объектах с массовым пребыванием людей штрафы значительно выше, возможна дисквалификация должностных лиц и приостановка деятельности организации.

Альтернатива обязательным требованиям: независимая оценка пожарного риска

Для некоторых объектов существует альтернатива строгому соблюдению всех требований пожарной безопасности — независимая оценка пожарного риска (пожарный аудит). Это процедура, при которой экспертная организация рассчитывает вероятность пожара и его последствий.

Если расчет покажет, что пожарный риск не превышает допустимых значений, объект считается соответствующим требованиям пожарной безопасности, даже если формально не все нормы выполнены. Более того, при наличии положительного заключения о независимой оценке пожарного риска плановые проверки МЧС не проводятся.

Как ЭЦ НОР поможет организовать пожарную безопасность под ключ

Самостоятельная подготовка всех документов и организация мероприятий по пожарной безопасности — трудоемкий процесс, требующий глубоких знаний законодательства. Один пропущенный документ или неправильно оформленная инструкция могут привести к штрафу при проверке.

Экспертный центр «Независимая оценка пожарных рисков» (ЭЦ НОР) предлагает полную подготовку документации по пожарной безопасности для организаций любого профиля:

✓ Выезд специалиста на объект для оценки текущей ситуации
✓ Разработка полного пакета документов с учетом специфики вашего объекта
✓ Составление индивидуальных инструкций и приказов
✓ Изготовление планов эвакуации
✓ Разработка программ инструктажей и обучения персонала
✓ Консультации по техническим системам защиты
✓ Подготовка к проверкам МЧС

Мы работаем с офисами, производственными предприятиями, складами, торговыми центрами, объектами общественного питания — опыт работы более 10 лет позволяет нам оперативно решать задачи любой сложности.

Не откладывайте вопросы пожарной безопасности на потом. Оставьте заявку на бесплатную консультацию, и наш специалист расскажет, какие документы нужны именно вашей организации, во сколько обойдется полная подготовка и как избежать штрафов при проверках.

Заключение

Организация пожарной безопасности с нуля может показаться сложной задачей, но при системном подходе все решается в короткие сроки. Главное — не пытаться сэкономить на формальных документах, а реально обеспечить безопасность людей на объекте. Грамотно подготовленная документация, обученный персонал и исправные системы защиты — это не просто защита от штрафов, а ответственность перед сотрудниками и клиентами вашей компании.